發(fā)盤(pán)（Offer）又稱(chēng)發(fā)價(jià)，在法律上稱(chēng)為“邀約”，發(fā)盤(pán)是什么意思?是買(mǎi)方或賣(mài)方向?qū)Ψ教岢鼋灰讞l件，并愿按此條件達(dá)成交易、訂立合同的一種表示。發(fā)盤(pán)既可由賣(mài)方提出，也可由買(mǎi)方提出，因此有賣(mài)方發(fā)盤(pán)（Selling Offer）和買(mǎi)方發(fā)盤(pán)（Buying Offer）之分，后者習(xí)慣稱(chēng)為“遞盤(pán)”。在實(shí)際業(yè)務(wù)中，發(fā)盤(pán)通常是一方在收到對(duì)方詢(xún)盤(pán)之后提出的，但也可以不經(jīng)對(duì)方詢(xún)盤(pán)而直接發(fā)盤(pán)。發(fā)盤(pán)具有法律效力，在發(fā)盤(pán)有效期內(nèi)，發(fā)盤(pán)人不能任意撤銷(xiāo)或修改其內(nèi)容。若受盤(pán)人在有效期內(nèi)對(duì)該發(fā)盤(pán)表示無(wú)條件接受，發(fā)盤(pán)人就必須按發(fā)盤(pán)條件與其達(dá)成交易、簽訂合同，否則即為違約，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

《銷(xiāo)售合同公約》規(guī)定：“凡向一個(gè)或一個(gè)以上特定的人提出的訂立合同的建議，如果其內(nèi)容十分確定并且表明發(fā)盤(pán)人在其發(fā)盤(pán)得到接受時(shí)就受其約束的意旨，發(fā)盤(pán)即構(gòu)成發(fā)盤(pán)。”由此可以看出，要構(gòu)成一項(xiàng)有效的發(fā)盤(pán)，需要具備以下條件：（1）發(fā)盤(pán)必須向一個(gè)或一個(gè)以上特定的人提出。發(fā)盤(pán)所謂“特定的人”，是指在發(fā)盤(pán)中指明個(gè)人姓名或企業(yè)名稱(chēng)的受盤(pán)人。這項(xiàng)規(guī)定的目的是把發(fā)盤(pán)與發(fā)廣告、商品目錄、價(jià)目單等相區(qū)別。在發(fā)盤(pán)中必須指定一個(gè)或多個(gè)可以對(duì)發(fā)盤(pán)表示接受的人，只有這些特定的人才可以對(duì)發(fā)盤(pán)表示接受并與發(fā)盤(pán)人簽訂合同。若發(fā)盤(pán)人沒(méi)有指定受盤(pán)人，它便不能構(gòu)成有法律約束力的發(fā)盤(pán)，而只能被視為邀請(qǐng)發(fā)盤(pán)，如出口企業(yè)向國(guó)外廣泛寄發(fā)價(jià)目單而未規(guī)定價(jià)目單的有效性。（2）表明在發(fā)盤(pán)被接受時(shí)承受約束的意旨。發(fā)盤(pán)人必須表明在受盤(pán)人對(duì)其發(fā)盤(pán)作出有效接受時(shí)便按發(fā)盤(pán)條件與其訂立合同的意旨。在衡量發(fā)盤(pán)人是否在發(fā)盤(pán)中表明了這種意旨時(shí)，不能只看發(fā)盤(pán)中是否有“實(shí)盤(pán)”之類(lèi)的字樣，更重要的是取決于發(fā)盤(pán)的整個(gè)內(nèi)容是否確定。如果發(fā)盤(pán)中沒(méi)有表明訂約意旨，或表示了發(fā)盤(pán)人不受其發(fā)盤(pán)的約束，該項(xiàng)發(fā)盤(pán)就不是真正的發(fā)盤(pán)，而只能被看作是發(fā)盤(pán)的邀請(qǐng)。